火博体育日前，国务院办公厅转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消费的措施》（以下简称“《措施》”）的通知。《措施》提出，“充分发挥消费对经济发展的基础性作用”，同时提出了稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费、完善消费设施、优化消费环境等六大方面二十条具体措施。
在业界专家看来，这充分释放了当前恢复和扩大消费的政策意图。二十条措施的核心在于推动消费长期实现内生的、健康的良性循环。
对此，粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒接受《中国经营报》记者采访时表示：“近期国家相关部门出台的一系列消费政策，总体上有利于提振居民消费的信心，有利于解决消费环境制约消费的问题。”
国家发展改革委副主任李春临在7月31日举行的国务院政策例行吹风会上也表示，希望通过优化政策和制度设计，进一步满足居民消费需求、释放消费潜力。《措施》将与各领域、各品类重点政策形成促进消费的一揽子政策体系。
李春临还表示：“促消费是当前恢复和扩大需求的关键，关系着更好满足人民群众对美好生活的期待和向往火博体育，对筑牢经济回升向好的基础也十分重要。”
稍早，7月24日召开的政治局会议强调，要积极扩大国内需求，发挥消费拉动经济增长的基础性作用，通过增加居民收入扩大消费，通过终端需求带动有效供给，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。
在业界专家看来，推动经济持续回升向好，需要充分发挥消费的基础作用。当前，要继续把恢复和扩大消费摆在优先位置，充分发挥消费对实现全年发展目标的促进作用。
消费对经济增长的拉动作用逐步增强，这从数据可见：上半年，社会消费品零售总额227588亿元，同比增长8.2%，增速比一季度加快2.4个百分点。此外，上半年最终消费支出增长对经济增长的贡献率达到77.2%，比去年全年贡献率明显提升。
罗志恒对记者表示：“消费对稳增长的意义体现在两个方面：一是消费带动生产，促进供需循环，有利于提高产能利用率，同时有利于稳定就业；二是消费终端需求的增加在带动工业和服务业生产后，促进了制造业投资增加，消费与投资有密切关系。也就是说，消费不仅是当期的需求，而且还能带动投资需求，所以这对稳增长有较大意义。”
中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅认为，从消费的微观实现过程来看，往往需要多个环节共同构成，至少包括消费意愿、消费能力、消费对象和消费场景等。该文件针对消费对象和消费场景提出了较为完善的政策体系，但现阶段实现恢复和扩大消费，还需要对居民的消费意愿和消费能力进行针对性提升。
“持续扩大就业、促进居民增收火博体育，是提高居民消费能力、提升居民消费意愿、释放居民消费潜力的有效手段。”李春临表示，将落实就业优先政策，加强困难群体就业兜底帮扶，推动更多低收入群体迈入中等收入行列，推动居民收入增长与经济增长基本同步，通过消费能力提升提高居民消费意愿。
罗志恒还表示：“解决消费的问题，要从根本上解决消费能力和消费意愿，这需要推动相关改革，包括解决国民收入的分配、财政支出结构优化、优化并提升供给质量等。”
在稳定大宗消费方面，《措施》提出，优化汽车购买使用管理、扩大新能源汽车消费、支持刚性和改善性住房需求与提升家装家居和电子产品消费。
7月24日召开的政治局会议也指出，要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费。
英大证券公司首席宏观经济学家郑后成认为,发挥消费拉动经济增长的基础性作用，汽车、电子产品、家居等大宗消费是重点。
近期国家有关部门也陆续出台相关措施。近日，国家发改委会同有关部门研究制定《关于促进汽车消费的若干措施》和《关于促进电子产品消费的若干措施》，分别围绕促进汽车和电子产品消费，提出十条、十二条具体措施。
为促进家居消费，商务部等十三部门近期印发了《关于促进家居消费若干措施的通知》，从大力提升供给质量、积极创新消费场景、有效改善消费条件、着力优化消费环境等方面提出了十一条政策举措。
东吴证券认为，汽车是社零中重要的可选消费部分火博体育，汽车消费的波动是社零波动的重要影响因素，可见汽车及其带动的衍生产品、衍生服务是消费中的重要构成火博体育，汽车消费是提振消费和整体经济的重要抓手。
东吴证券还称，地产链、家电家居领域与汽车类似，同样具备产业链较大较长的特点，有助于带动整体经济和人民收入水平，对促进消费正向循环发展有重要作用。
第一，既然消费增速在根本上取决于宏观经济增速，因此，需要加大力度推动宏观经济的增长，推升CPI当月同比与收入增速，在价格与数量两个角度同时推升消费增速。
第二，制约居民消费增速的重要因素是收入增速，以及未来的收入预期。郑后成表示：“一个解决办法是降低存量房贷利率，增加居民可支配收入，进而提升对消费品的购买需求，加大消费品的购买量。”
第三，汽车是下游重要的需求，产业链条也很长，同时连接投资与消费。在郑后成看来，加大对汽车的刺激力度，可以同时刺激需求端与供给端，是重要的刺激对象，也是下半年促消费的重点和突破口。
商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋在7月31日举行的国务院政策例行吹风会上还表示，下一步火博体育，商务部将继续坚持“政策+活动”双轮驱动，围绕《措施》，突出政府搭台、企业唱戏、百姓受益， 进一步做实做细“消费提振年”。
